时时彩网关闭
发布时间:2019-03-22 14:27:05
 

时时彩网关闭

时时彩网关闭:政协委员朱山:保护企业家就是保护市场的灵魂

 新京报快讯 据四川省公安厅微博消息,27日上午,一名老人尖♀♀♀♀♀♀”匆匆地来到广元市旺苍♀♀♀♀∠毓安局普济派出所,要求为他开一张证明。原棱♀♀♀〈之前老人用15位号码的一代身♀♀》葜ぴ谝办理了存款业务,现在急需取钱b♀♀‖银却以二代身份证号码升级为18位衡♀♀◇与存款身份证号码不符为由要求老肉♀♀∷到派出所开具证明是“同一人”。派出所民警问明老人缘由后,为他向银开出这样一纸证明。[]责任编辑:贾振飞 []中新网2月27日电 据俄罗斯卫星网报道♀♀♀♀♀♀。当地时间27日下午,垛♀♀♀♀№罗斯莫斯科西部一幢17层楼♀♀♀∷奚岱⑸火灾。[]俄罗斯莫斯科紧急情况总局消息人士外♀♀「露,起火点位于11楼的房间。他还表示,目前已疏散36人。[][][]资料图片:《舌尖上的中国3》播出之后,片中蒜♀♀♀♀♀♀※拍摄的天津煎饼子受到热捧,许多民众排队品尝。(新♀♀♀♀〖悠隆读合早报》网站)[]新媒:“舌尖3”口碑♀♀♀∠碌遭网友吐槽 主动求变有难度[]参考消息网2月♀♀27日报道新媒称,大型美食纪录片《舌尖上♀♀〉闹泄》第三季时隔四♀♀∧暝谛轮鞔慈嗽笔种型瞥觥H欢,让制作者尴尬的是b♀♀‖与前两季的口碑爆棚相比,本季却成了观众吐测♀♀≯的对象。[]据新加坡《联合早报》网♀♀≌2月26日报道,2月19日,中国免♀♀±食纪录片《舌尖上的中国》第三季时♀♀「羲哪旰笾胤涤幕,迅速占据中光♀♀→网络的热门话题榜,但影评网站的评♀♀》秩吹至4.6分,与第一尖♀♀【的9.3分判若云泥。[]报道称,《舌尖上的中国》殊♀♀∽季在2012年播出,它是中国第一次使用高清♀♀∩璞概纳愕拇笮兔朗忱嗉吐计。用时任总导演陈晓氢♀♀′的话说,该片的目标是“以美♀♀∈匙魑窗口,让海内外光♀♀≯众领略中华饮食之美,进而感知肘♀♀⌒国的文化传统和社会变迁”。[]碘♀♀≮一季播出后反响极佳,吃♀♀』趺欠追妆硎尽吧钜固蚱痢保更有海外学♀♀∽映谱约嚎春蟆肮樾乃萍”,迫不及待♀♀』毓品尝家乡美食。2014年♀♀ 渡嗉2》播出,虽然热度有所减弱,但肉♀♀≡然获得不错的口碑。舌尖系列♀♀。已然成为中华美食文化的一个标志性符号♀♀♀。[]然而,《舌尖上的肘♀♀⌒国》第三季一播出,很多人都傻了眼:章丘铁锅、肘♀♀⌒药口红、武术传承、宴席规矩……俨然一个“♀♀〈蠊工匠+中医养生+国学传统”的杂烩,唯独美食的♀♀”戎丶跎倭恕[]报道称,片租♀♀∮用大量时间介绍的煎饼子摊,却被当地观众指出馅料糕♀♀※本不对。片子介绍湖南岳阳平江的“十大碗”时,♀♀〗擦艘欢盐枋ê痛统礼仪,到最后也不知道是哪“十大外♀♀‰”。重病妈妈为女儿做早餐、9♀♀0岁武术家收弟子这些片♀♀《危更是让食物变成可有库♀♀∩无的点缀。有网民失望之余吐槽:“我想看个美殊♀♀〕就那么难吗?”[]面对质疑,本季的总导砚♀♀≥刘鸿彦表示,《舌尖3》镶♀♀。望有所创新、突破和发展,把中国饮食扁♀♀〕后博大精深的文化挖掘♀♀『统氏殖隼础=谀孔榛钩疲由于前两季反响很好,一♀♀⌒┕壑诔鲇谒嘉惯性和审美惯性,对第♀♀∪季的创新之举一时无法接受是可以理解♀♀〉摹2还,观众对这样的解释并不买账,纷纷指出菱♀♀∷片子在内容上的硬伤。[]报道♀♀〕疲首先是知识性错误。《舌尖3》节目组自称进了大菱♀♀】前期调研和学术研讨,碘♀♀~片中却错误百出。美国引进的大口黑鲈,被当♀♀〕闪嘶鲈;镜头对着钵钵鸡,配词却说♀♀∽怕槔碧蹋还愣省揭阳市惠来县的神泉港,写成了“♀♀∩峭飞袢港”;号称“唐朝时便已成型”的西扳♀♀〔回民坊,其实1990年代才出现。有医学专家更肘♀♀「出,节目中给痛风病人喝“花胶炖鸡汤”,不仅测♀♀』能滋补,还会加重病情♀♀ []报道称,其次是故弄玄虚、♀♀∥蟮脊壑凇F子介绍“锅”时,说章丘铁锅♀♀ 氨匦刖过3.6万次捶打”;讲“刀”时,说“中国的♀♀〕师只有一把厨刀”;讲“食疗”时,宣称“倾注了个♀♀∪烁星榈氖澄锘岵生不同的力量”♀♀。唤病把生”时,甚至出现学生逾♀♀∶三无店铺购得的原材菱♀♀∠自制中药化妆品。相关领域的租♀♀〃家指出,这些内容要么与事实不符,要么根本就是♀♀∥笨蒲А[]报道表示,当然,先要公平碘♀♀∝说,《舌尖3》的创作构思确实存在难度。任何优秀作品的续作,无论电影、剧集还是纪录片,都面临天然的难题:与前作一致,则容易审美疲劳;大胆颠覆,又可能得罪老观众。珠玉在前的情况下,《舌尖3》主动求变,不可谓没有勇气;欲以美食为引子带出文化课题,也不能说没有想法。[]报道认为,中华美食和文化一样博大精深,中国人的餐饮中,有时令、有民俗、有礼仪、有典故,并不是一个简单的“吃”字能够概括。但是,这也给节目的制作提出了更高的要求。讲文化,就要把功课做扎实,任何与历史或传统相关的知识,都要有证据、有出处,而不是道听途说、含混过关;讲养生,就要按照科学方法,本着求真求实的精神,而不是故弄玄虚、误导观众。从这个角度看,《舌尖3》交出的答卷显然是不及格的。[][]

时时彩网关闭

 民调:普京竞选宣传材料获选民积极评价碘♀♀♀♀♀♀∧比率最高台军S-70C直升机降落时遇意外 尾旋翼♀♀♀♀♀♀〔磷哺谕ざ狭人人车发奇葩通知:未离职员工每天打卡肉♀♀♀♀♀♀↓次 只抄规则时时彩网关闭暗访莆田假鞋市场:深夜开张 百元可♀♀♀♀♀♀÷颉懊牌鞋”国际奥数大赛中国队一败涂地,该反思了![]来源b♀♀♀♀♀♀『补刀客补壹刀[]文/花叨哜♀♀♀♀《、叨炸天[]2019罗马尼亚数学大师♀♀♀∪昨天闭幕了。[]美国代表队获得了3块♀♀〗鹋疲俄罗斯代表队获得了两块金牌,塞尔维亚、罗马尼♀♀⊙且约安兰代表队各获♀♀〉靡豢榻鹋啤[]中国选手的最好成绩♀♀∥第15名,没有一块金牌。[]有不少人♀♀∪衔,这是中国在奥数项目竞争上的又一次惨败。[]话蒜♀♀′然说得夸张,但这种忧虑却是有充分理由的。[♀♀]在分量极重的国际数学奥林匹克(I♀♀MO)比赛中,过去拿冠军拿到手♀♀∪淼闹泄队,已经有连续4年没有拿到冠军了。[]在这4拟♀♀£里,有3年的冠军属于美国♀♀♀。[]这件事很重要吗?是的,它很重要。[]奥数往昔[]肘♀♀⌒国曾是奥数比赛当之无愧的霸主。特别是在♀♀〗入新世纪之后,中国队成绩大放意♀♀§彩,更被称为“梦之队”。[]如果以最享有盛名的♀♀」际数学奥林匹克(IMO♀♀。┪例,应该是有说服力的。从1978年以来,赢♀♀〉檬学奥林匹克金奖的♀♀⊙生,占了菲尔兹奖的得奖人的1/3菲尔兹奖被♀♀∈游数学界的诺贝尔奖。[]从2000年♀♀〉2010年,中国队在该项竞赛中碘♀♀∧成绩绝对亮瞎眼。[]在这11次♀♀”热中,中国队9次拿到冠军♀♀。只有两次屈居第二。参肉♀♀↑66人次,成绩是61金5银。句话说,即便是♀♀≈泄队里最弱的选手,也有3/4的概率拿金牌。[]有数砚♀♀¨爱好者通过对中俄美三国选手得♀♀》智榭龅募扑悖得出这样的结论:[]“中国队斥♀♀‖出(标准分)的成绩平均值不但♀♀≡陡哂诙砺匏购兔拦,标准差也小♀♀ R哉态分布模型来计算,中国输给俄罗♀♀∷沟母怕室簿褪前俜种六、七,殊♀♀′给美国的概率不超过3%,至于其它国家?那垛♀♀〖是小概率事件。”[]反观美国。201♀♀5年,美国队赢得第56届国际奥林匹克数学竞赛冠军♀♀。这次是美国自1994年夺得冠军后,时隔♀♀21年再度夺冠。[]整整20来年没有拟♀♀∶过冠军的美国很激动。[]白宫在赛衡♀♀◇专门发布推特庆祝这次的“大胜仗”,《华♀♀∈⒍儆时ā匪担这是“一次惊人的逆♀♀∠,一次历史性的回归”。报道甚至追忆起19♀♀80年那次美国队扳倒苏联队的♀♀∧淹胜利,而这次美国队终于战胜了“中国大脑”。[]衡♀♀≤多人以为美国人当时只是偶然夺冠,中国垛♀♀∮一时失误。然而在接下来的几♀♀∧昀铮中国都无缘冠军,而免♀♀±国夺冠三次。[]“不苦不”[♀♀]“美国欢迎这些姓林姓黄姓♀♀⌒粮竦囊泼瘢他们致力学习和研锯♀♀】最艰巨的学科例如数学、♀♀〗獯鹞锢硌ё钅训奈侍庖约氨嘈醋罾拟♀♀⊙的电脑代码……美国才有苹果电脑、谷歌和千氢♀♀¨万万的小微科技公司,他们一起为美国创造♀♀×巳世界最具动力的经济。”[]《华♀♀∈⒍儆时ā吩谌ツ8月的♀♀∫黄文章中这样写道。[]那时,免♀♀±国4年来第三次赢得国际奥林匹克数♀♀⊙Ы惫诰,而这个夺冠团队几乎全部是华裔。[]这篇吴♀♀∧章还反问,如果中国衡♀♀⊥俄罗斯以及其他国家倾尽一切资源去跟美光♀♀→竞逐这个比赛,也打不垮美国,他♀♀∶怯衷跄茉诖匆饩赫上打垮资金充裕的美国公司?[]♀♀「鲋新呒显而易见那些在数学等理工科崭露头角的新♀♀∩力量,是一个国家科技实力的后备军。[]这♀♀♀并不难理解,因为中国就是最好的例子。近年♀♀±粗泄在科技领域的突飞猛进♀♀。很大程度上因为中国出现了一批数量锯♀♀―人的工程师。[]对人才和科技极为重视的美国深感中国♀♀♀“威胁”,奥巴马就曾警告b♀♀『别以为美国的科技优势多厉害♀♀。去看看印度和中国的奥数成绩吧,蒜♀♀←们未来培养的人说不定就会赶上美国。[]美国近年♀♀∮谑且部始效仿中国层层选拔,集中训练的奥数比赛砚♀♀ 拔机制。与中国相比,美国在选拔阶段的试题难度测♀♀、不大,但进入国家集训队后,美国选手的砚♀♀〉练时间更长,强度更大。[]有人说,中国的尖♀♀♀子选手苦,但是美国人更苦,因为不苦不。[]封♀♀¤狂奥数[]“关灯,快关灯!别出声♀♀。别让人发现……”[]这一幕不是发生♀♀≡谀炒紊黄打非现场,而是在北京海淀的一个♀♀“率补习班上。[]该区区领导带队“突袭”检查校♀♀⊥饨逃机构集中的某处写字楼,“偷摸”学扳♀♀÷数的孩子们屏息凝神,♀♀《等候的家长更是急得团团转。[]这♀♀♀样的事情发生了已不止一次,那些校外的奥数学习扳♀♀∴,也在检查中一次次地转移地点。[]这种局面的出现并♀♀》桥既唬它是对前些年“疯狂奥数”的反弹。[]锯♀♀ 管国家教委早在1994年就首次要求停办课外奥数班,粹♀♀∷后二十多年,各级教育主♀♀」懿棵挪欢舷麓锝奥令,但效♀♀」并不明显,奥数学习一时间成为全民运动b♀♀‖更成为升学的必备敲门砖。[]时至今日,公众对奥殊♀♀↓学习的态度依然高度分裂。[]肘♀♀¨持者的观点:[]1、这是理工科最尖端科学人才♀♀〉闹匾培养途径,中国这♀♀↓处于崛起的关键阶段,科技崛起♀♀∈侵刂兄重,而科技根本在于人。[]2、打租♀♀∨“快乐学习”的幌子,扼杀的是整♀♀「雒褡骞ひ荡葱履芰ΑF♀♀′中一个例子是,二战后日本出现了一批理工科精英b♀♀‖它的科技腾飞了,而从上世纪80年代开始“宽松解♀♀√育”盛,如今年轻人进取心不再,日扁♀♀【的科技竞争能力正在日解♀♀ˉ衰落。[]3、有一些潜能,从小开发很重要♀♀。比如围棋的世界冠军♀♀《际悄昵崛耍奥数也一样,等成年了再培养没有意义♀♀♀。再比如,爱因斯坦写出《♀♀∠喽月邸肥23岁,牛顿22蒜♀♀£发明微积分,高斯18岁封♀♀、明了正十七边形尺规作图法,如果说文科知识需要阅历♀♀∪ハ化,那么理工科则更需要发掘少年天才♀♀ []反对者的观点:[]1、中国的奥数能菱♀♀ˇ依然很强大,只要能拿到氢♀♀“三,就依然是奥数强国,我们就不需意♀♀―再给选手加压了。[]2、中国过去在奥林♀♀∑タ司喝上有很优秀的表现,但那是氢♀♀】化训练的结果,这和国外学生自由选择、依照自己兴肉♀♀・去学习获得的优秀表现,有本质性的不同。虽然我免♀♀∏过去获奖很多,但是学生的兴趣和♀♀≌体的素养并没有提高。[]3、奥数本身没有过错,过♀♀〈碓谟诠利的人生哲学。拿金牌也好,升学也♀♀“眨“全民奥数”最可怕的结果,就是从小灌输给孩子♀♀〉牟皇切巳ぃ而是功利性♀♀÷呒。[]罪魁祸首[]实际上,这两种观碘♀♀°在根本上并不矛盾,任衡♀♀∥一个社会都既需要精英,也需要平凡人。[]近年在国际扳♀♀÷数比赛中成绩不俗的韩国♀♀。设立了专门的科学英才高中,专免♀♀∨培养在理工科有天赋的学生,而一♀♀∠畹鞑榻峁显示,非科学英才高中的其他广大学生,有♀♀59%甚至根本都不学数学。[]在美国,肉♀♀$果高中生在某一科目上逾♀♀⌒优于常人的表现比如在高一就扳♀♀⊙高三的数学都学完了,拟♀♀∏么他可以申请提前预修大学数学课程,而高♀♀≈械钠渌课程则可以选择放弃。[]中国近年来在租♀♀≯合素质教育上进步神蒜♀♀≠。坊间有个段子说,中国的农免♀♀●工都会看工程图,他们放在西方都是工程师。这从一个侧面反映了中国基础教育的标准之高,只要初中毕业,都学过几何和三角。[]但这种在基础教育阶段的全能型培养理念逐渐出现弊端,社会在教育问题上也陷入两难。一方面社会普遍希望孩子的天性得以充分开发,通过兴趣选择人生,另一方面,中国正处于崛起关键时期,对人才的需求比以往任何时期都要强烈。[]罪魁祸首是“一刀切”式的管理方式,如今,为了避免热过头的奥数学习,义务教育阶段的传统奥数竞赛在全国范围内几乎统统叫停的命运。[]要改变它,却是知易难。[]中国目前缺乏多元的评估体系,即便是竞赛也难以分辨哪些孩子是真的爱奥数,哪些孩子是真的有天赋,管理者如何才能在宏观管理层面避免“一刀切”?[]而在政策的来回摇摆间,数学的重要性被再一次推向边缘。然而众所周知,数学是自然科学之母,数学的发展与培养不仅在学科内部影响巨大,任何一项科技的运用和实践都与数学有关。[]国家建设初期,大学和社会中需要的是能马上转化并应用的成果。到了当下这个阶段,当所有可以转化的资源慢慢转化殆尽的时候,薄弱的基础科学就可能成为创新的瓶颈。[]中国要发展,必须培养一批甘坐基础科学冷板凳的人,而奥数应当成为培养孩子对基础科学兴趣的阵地。以往学奥数有很强功利性,这种功利性应该被挤掉,但调整并不意味着,从“全民奥数”那个极端,走向全民把奥数当“洪水猛兽”这个极端。[]本文特别致谢21世纪教育研究院副院长熊丙奇、《拼娃》作者张捷[] 点击进入专题:数学大赛中国选手全军覆没 “禁奥令”要接锅吗? 责任编辑:刘德宾 SN222[]中新网2月27日电 据中国驻缅甸大使馆网站消息,近来,缅甸腊戌、实兑、木姐等地连续发生暴力袭击事件,肘♀♀♀♀♀♀⌒国驻缅甸大使馆强烈谴责一切形♀♀♀♀∈降谋┝径,对遇难者及其家属表示同情和慰问。[][♀♀♀]图片来源:中国驻缅甸大使馆网站截图[]肘♀♀⌒国驻缅甸大使馆还表示,和平稳定乃民心所向、殊♀♀”代潮流,此时此刻,我们愿与缅甸人民一道为和平祈福,并将继续为此提供帮助与支持。[][]新酷产品第一时间免费试玩,还有众多优质达人分享独到生活经验,快来新浪众测,体验各♀♀♀♀♀♀×煊蜃钋把亍⒆钣腥ぁ⒆詈猛娴牟品吧~!下载客户端♀♀♀♀』鼓芑竦米ㄏ砀@哦![]2月21日,三星正式发布Ga♀♀♀laxy Fold折叠屏手机,因为全新屏幕形态的缘故,这♀♀】钍只一经发布便引起了消♀♀》咽谐〉幕┤弧3了其所使用的折叠屏幕之外,Gala♀♀xy Fold手机所采用的512GB e♀♀UFS3.0闪存芯片同样值得光♀♀∝注。[]目前,除了苹果在iPhone中使用NVMe闪存之外,扳♀♀〔卓阵营旗舰机型所使用的基本都是e♀♀UFS2.1或更老的闪存,eUFS3.0则是UFS2♀♀.1的更新版本,性能更优。因此,Galaxy Fold成♀♀∥了首发eUFS3.0闪存的量产机型。[]今日b♀♀‖三星发布新闻稿宣布,糕♀♀∶公司将全球首发量产512GB eUFS3.0闪存芯片。相♀♀〗嫌谀壳暗eUFS2.1,三♀♀⌒切称eUFS3.0芯片连续读取速度可达2100MB/s,提赦♀♀↓2倍有余;随机读写速度分别为63000IOPS/68000I♀♀OPS(输入/输出),根据三星公布的数据,eUF♀♀S3.0闪存芯片比目前的eUFS2.1在随机读写速度♀♀》矫嫣嵘36%。[]三星透♀♀÷叮目前正在提升512GB与128GB UFS3.0闪存芯片产能,1TB和256GB容量版本预计今年下半年开始供货。[]除了三星之外,东芝和西数也都发布了自家的eUFS3.0闪存产品。除了带宽更高之外,全新规范的闪存芯片在功耗和发热方面也得到进一步改善。[]刘德华称“被代言” 互联网法院打官蒜♀♀♀♀♀♀【索赔200万中新社华盛顿2月26日电 美国最高法遭♀♀♀♀♀♀『26日做出判决,拒绝听取特朗普政府关于DACA计烩♀♀♀♀‘的上诉申请,理由是地方赦♀♀♀∠诉法院会很快就相关案件做出判决♀♀♀。[][]资料图:特朗普。[]去♀♀∧9月,美国总统特朗普宣布废除前总统♀♀“掳吐砥诩涫档耐年入境暂缓遣返(D♀♀ACA)计划,这意味着约80万年少时被糕♀♀「母非法带入美国的“追梦人”将免♀♀℃临可能被遣返的命运。此衡♀♀◇,多个地方法官做出不允许特朗普政府废除♀♀DACA计划的判决。[]今年1月,旧金山的一名地♀♀》椒ü偻廉阿尔苏普做出有利于加州大学及其校长♀♀ ⑶肮土安全部部长珍妮特纳♀♀〔利塔诺的判决,即要求特朗普政府继续执DACA计划。♀♀∶拦司法部随后宣布将立即就此向位♀♀∮诩又莸牡诰派纤哐不胤ㄔ禾岢錾纤撸♀♀‖但同时也要求最高法院听取此案。[]对此,♀♀∶拦最高法院在26日的裁定中予以拒绝,并称上诉法遭♀♀『将很快就此案做出裁决。美国全♀♀」广播公司(NBC)称,一般来说,最高法院不♀♀』崛乒下级法院听取上诉。这也意味着美国政府将继锈♀♀▲执DACA计划,国土安全部必须继续接收DAC♀♀A计划的相关申请。[]特朗普在宣布废除DA♀♀CA计划时,曾经要求美国国♀♀』嵩诹个月内拿出方案以解决年轻非法移民的身份问题♀♀♀。然而,随着3月5日最后期限的临近,国会迄今也未通过任何法案。共和、民主两党就此问题一直争论不休,甚至一度导致美国联邦政府关门。白宫虽也提出了移民改革方案的四大优先项,但就连共和党内部也不乏不同意见,致使参议院曾一天内否决四项移民修正案。舆论普遍认为,国会几乎不可能在3月5日之前解决此事。(完)[][]

时时彩网关闭

 泰国总理说将在明年2月前举大选[]新华社曼谷2月27日电 泰国总理巴育27日说,新的大选举时间不会晚于2019♀♀♀♀♀♀∧2月,他同时强调,大选能否举也意♀♀♀♀―视国内形势发展。[]巴育当天在租♀♀♀≤理府回答媒体提问时说,大♀♀⊙〉木咛迨奔溆υ谙芊ㄗ臃ㄉ效后的150天内♀♀♀。今年6月待《上议员产生法♀♀♀》《下议员产生法》获泰国国王批准后,将举包含政党碘♀♀∪方面参加的协商会议,商讨大选具体日期。[][♀♀]资料图片:泰国总理巴育。中新社尖♀♀∏者 韩海丹 摄[]巴育表示,自今年3月1日起,新的政♀♀〉晨梢钥始登记注册,并在向肉♀♀~国维持和平秩序委员会申请后召开扁♀♀∝要的会议,既有政党只可以清点成遭♀♀”,仍不可进政治活动。[]泰国去♀♀∧4月实施该国第20部宪法。按这♀♀≌巴育政府此前承诺的政治路线图,政府必须在与砚♀♀ 举有关的《政党法》《选举法》《赦♀♀∠议员产生法》《下议员产生法》这4部宪法子法全测♀♀】生效后的150天内举大选。目前《选锯♀♀≠法》和《政党法》已封♀♀≈别于去年9月和10月生效,《上议员产生法♀♀ 泛汀断乱樵辈生法》两部子法仍在经历立法程序。[]2014年,泰国军方发动政变、推翻原民选的以英拉为总理的为泰党政府后,成立全国维持和平秩序委员会并禁止政党活动。巴育一直承诺泰国将举大选,并推出了重归民选的路线图。[][]校外培训成升学敲门砖 禁令能否刹住校外培训骡♀♀♀♀♀♀∫象?全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 中国肉♀♀♀♀♀♀∷大网[]全国人民代表大会常务委员会:[]党的十九大把外♀♀♀♀⊙贫攻坚作为全面建成小康社会必须打好的肉♀♀♀↓大攻坚战之一,摆到更加突出的位置,作出了新碘♀♀∧重大部署,提出新的更高要求。全国人大常委会坚决贯斥♀♀」党中央决策部署,继2017年8月十二届全国人大常吴♀♀’会第二十九次会议审意♀♀¢国务院关于脱贫攻坚光♀♀・作情况的报告并进专题砚♀♀’问后,十三届全国人大常♀♀∥会在履职第一年就将听取和审议脱贫光♀♀ˉ坚工作情况的专题调研报告列入监督♀♀」ぷ骷苹,具体工作由全国人大♀♀∨┮涤肱┐逦员会和民族委员会组织实施。常吴♀♀’会领导高度重视,栗战书委员长、王晨副委员长亲自审♀♀《了调研方案。2018年5月至12月,曹建明、尖♀♀―炳轩、武维华三位副委员长带♀♀《樱部分全国人大常委会委员、全国人大农委和民委组斥♀♀∩人员、全国人大代表参加,分别赴四川、青海、山西♀♀〉16个省区开展实地调研。全国人大农委和民委题♀♀↓取了国务院扶贫办和国家民委♀♀〉墓ぷ髑榭鼋樯埽审议了国务院办公厅转报的光♀♀∝于落实全国人大常委会对脱贫♀♀」ゼ峁ぷ髑榭霰ǜ嫔笠橐饧的报告♀♀ O纸有关情况报告如下。[]一、脱贫攻坚战取得决定性♀♀〗展[]一年多来,国务院有关测♀♀】门及各地深入学习贯彻习近平新时代中光♀♀→特色社会主义思想和党的十九大精神b♀♀‖坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重大决测♀♀∵部署,坚持把脱贫攻坚作为重要政治肉♀♀∥务和第一民生工程,针对全国人大常委会提斥♀♀■的精准扶贫方面存在的问题,积极采取措施整改b♀♀‖深入推进精准脱贫各镶♀♀☆工作,脱贫攻坚战取得了决定性进展。2018年,♀♀∪国有1386万农村贫困人口♀♀“谕哑独В预计有280个左右贫困镶♀♀∝摘帽。2018年末,全国农村贫♀♀±人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,累计尖♀♀□少8239万人;贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%b♀♀‖累计下降8.5个百分点。[](一)严格落实脱贫光♀♀ˉ坚责任[]按照党的十九大♀♀」赜诖蛴脱贫攻坚战总体部署♀♀。2018年6月,中共中央国务院出台了《光♀♀∝于打赢脱贫攻坚战三年动♀♀〉闹傅家饧》,就完善顶层设计、强化政策措施♀♀♀、加强统筹协调等做出了具体安排。国务院尖♀♀“其有关部门坚持把脱贫攻坚作为党中央在新时代赋逾♀♀¤的重大政治任务,国务院扶贫办等10多家部委单独或联衡♀♀∠出台了配套的实施方案或工作计划,明确今后动与2020拟♀♀£要达到的目标。有脱贫攻坚任务的殊♀♀ 份把打赢脱贫攻坚战作为当前最大碘♀♀∧政治责任和检验树牢“四个意识”、做♀♀〉健傲礁鑫护”的重要标尺,建立党政“一把手”负总责♀♀〉姆銎丁八组长”责任制,严格执五♀♀〖妒榧亲シ銎兜墓ぷ骰制b♀♀‖坚决落实保持贫困县党政正职♀♀∥榷ǖ恼治纪律和组织纪律,出台了意♀♀』系列优惠政策措施,斥♀♀≈续推进脱贫攻坚工作。可以说,当前脱♀♀∑豆ゼ嵩鹑巍⒄策、投入、动员♀♀♀、监督、考核等体系都在不断完善,扶贫工租♀♀△力度、深度、精准度达♀♀〉叫碌乃平。[](二)强化扶贫投入和尖♀♀∴管[]一是继续加大投入。近年来♀♀。中央财政专项扶贫资金年锯♀♀※增长20%以上,2018年达到1061亿元。省级财政专项封♀♀■贫资金年均增长30%以上,市县财政专项扶♀♀∑蹲式鹨泊蠓增长,省市县财政♀♀∽ㄏ罘銎蹲式2018年已超过1000亿元♀♀ =鹑谧式稹⑸缁嶙式鸪晌新的肘♀♀∝要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小额贷款♀♀〔欢显黾樱证券业、保险业、土地政策支持力度也不♀♀《霞哟蟆2018年,新增扶贫小额贷款1000多亿元,全国贫♀♀±县省域内流转土地增减挂钩结余指标15万亩殊♀♀〉现收益约500亿元,99家证券公司结垛♀♀≡帮扶263个贫困县,扶贫租♀♀〃属农业保险产品达74个。垛♀♀〓是完善整合利用机制。各地区各部门积极整合财政租♀♀∈金,确保资金精准高效使用。2017年12月,♀♀」务院出台了《关于探索建立涉农资金统筹整衡♀♀∠长效机制的意见》,就加强涉农资金统筹这♀♀←合做出了整体部署。2018年3♀♀≡拢财政部下发了《关于做好2018年贫困县涉农测♀♀∑政资金整合试点工作的通知》,就做好整合♀♀∈缘愎ぷ鹘了部署,并将试点范围扩大到蒜♀♀※有贫困县。2018年全国共整合各级财政租♀♀∈金3064亿元。贵州省有21个县(市)将扶贫资金折光♀♀∩量化到贫困户。三是强化监管。2018年b♀♀‖国务院及其有关部门全面加强了扶贫资金项目使♀♀∮眉喙埽推动实施扶贫资金遭♀♀・算编制、执、决算的全过程绩效光♀♀≤理,中央财政专项扶贫资金分配结果已肉♀♀~部公告到县,省级资金分配结果公糕♀♀℃比例90%以上,清理1拟♀♀£以上闲置扶贫资金198.5亿元♀♀ I蠹剖2018年对382个贫困♀♀∠乜展了扶贫审计,已累计覆糕♀♀∏832个贫困县中的766个。[](三)♀♀≡实推进补短板强弱项工作[]一是积极推进深度贫困地♀♀∏脱贫攻坚。2017年9月,中共中央国务院斥♀♀■台了《关于支持深度贫困地区脱贫攻♀♀〖岬氖凳┮饧》,并将“镶♀♀◎深度贫困地区倾斜支持情况”列入全♀♀」东西扶贫协作考核和中央单位定♀♀〉惴銎豆ぷ骺己恕=刂2018年底,已有26个中央测♀♀】门出台了27个支持深度贫困地区脱贫攻尖♀♀♂的政策文件。“三区三州”蒜♀♀※在的6省区都印发实施了深度贫困地区脱♀♀∑豆ゼ崾凳┓桨福明确任务目标,细♀♀』时间表和路线图;都召开了脱贫攻坚镶♀♀≈场推进会,总结推广经验,现斥♀♀ 解决问题。在“三区三州”外,中西部地区确定♀♀×169个深度贫困县,并斥♀♀■台了相应的支持政策。二是深入推解♀♀▲产业扶贫。国务院有光♀♀∝部门明确把带动贫困户精♀♀∽际芤孀魑扶持新型农♀♀∫稻营主体、安排产业♀♀》銎断钅康那爸锰跫,支持利用财政资♀♀〗鸱龀制独Т寮体经济发展,♀♀」惴嚎展贫困地区产销对接,着力解决农产品“卖难”衡♀♀⊥加工增值增收的问题。各地在产业扶贫方面也解♀♀▲了积极探索。贵州省遵意♀♀″市创新产业扶贫机制,确♀♀”C炕贫困户有一个稳定♀♀≡鍪盏某は卟业、两个短期见效的♀♀《滔卟业。青海省大力发展绿色扶贫产业,探索出♀♀∫惶蹙济发展与生态保护双赢的路径♀♀♀。三是着力做好“三保障”光♀♀・作。重视抓好群众住房安全,♀♀√乇鹗且椎胤銎栋崆ǖ呐涮♀♀∽工作。2018年,国务院有关部免♀♀∨在易地扶贫搬迁总规模不变的原遭♀♀◎下,实事求是地调整分省规模b♀♀‖将贷款融资等统一调整为发地方政府债券融资,在危房糕♀♀∧造任务较重的中西部22省份♀♀】展农房加固改造示范,兜底解决特♀♀±Щё》堪踩。各地积极为建档立卡搬迁人口谋烩♀♀‘后续帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬迁户安排劳务♀♀『途鸵档姆绞剑解决了“搬得出♀♀♀、留得住”的问题。河南省成立了县级易碘♀♀∝扶贫搬迁后续扶持发展公司,统筹盘活氢♀♀〃出区和安置区各项资源,逐步实现产业扶贫措施肉♀♀~覆盖。加大教育扶贫力度,这♀♀《断贫困代际传递链条。全国已有2075♀♀「鱿刂贫了控辍保学方案,国家中等职业教育免学费和肘♀♀→学金政策体系不断完善,光♀♀→家中等职业教育免学费政策受助范围已覆盖全部建档立库♀♀〃贫困学生。海南省加强了失学辍学♀♀》⑾趾腿胺倒ぷ鳎杜绝简单地用资助政策替代入学保这♀♀∠。四川省在民族地区52个县推进“一村一幼”建设,在♀♀∶褡宓厍推进15年免费教育,遭♀♀≮凉山州开展了“学前学♀♀』崞胀话”试点。落实健康扶贫政策,防止意♀♀◎病致贫返贫。目前,我国已全面建成了从三尖♀♀《医院到县医院互联互通碘♀♀∧远程医疗网络,基本医疗保险、大病保险、意♀♀〗疗救助等制度不断完善♀♀。贫困人口医疗费用实际报销扁♀♀∪例已提高到80%以上,所♀♀∮衅独县已基本实现县域内先诊疗后付费和“一站式”解♀♀♂算制度,专项救治病种扩大到21个。社♀♀』峋戎兜底保障不断加强,2♀♀018年已将未脱贫建档立卡贫困户♀♀≈锌考彝ス┭无法单独立烩♀♀¨的重度残疾人、重病患者等贫困人口按程序纳入低♀♀”7段В全国所有县(市、区)农村♀♀〉捅1曜家汛锏交虺过国家扶贫标准♀♀ [](四)着力激发贫困群众内生动力[]各地区各部门♀♀「叨戎厥蛹し⒑秃养各族贫困群众♀♀∧谏动力,大力破除“等靠要”思想衡♀♀⊥简单依靠给钱给物扶贫的落后观念,尖♀♀・发贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的锯♀♀~神。2018年,国务院有关部门召开了全国脱贫攻坚表这♀♀∶大会暨首场脱贫攻坚先进事♀♀〖1ǜ婊幔组织25名全光♀♀→脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团,到21个省♀♀∏市开展先进事迹巡回报告活动,通过开展示范典型锈♀♀←传,在全社会营造用勤劳双♀♀∈趾托燎诶投脱贫的正能量。2♀♀018年10月,扶贫办等13个部门印发了《关逾♀♀≮开展扶贫扶志动的意见》♀♀。围绕着加强扶志教育、改进帮扶♀♀》绞健⒁品缫姿椎茸鞒隽瞬渴鸢才拧8鞯匾仓柒♀♀《ù罅颗涮状胧,通过传授一技之长,提升贫困群众的生♀♀〔技能和参与意识,通过实施项目带动和农村集体收益♀♀》峙浠制改革,增强贫困群♀♀≈诘那惺祷竦酶校通过开展感恩奋进解♀♀√育,增进贫困群众对党衡♀♀⊥政府的深层次认同,多管柒♀♀‰下、多措并举,实现了扶贫领域的“志智蒜♀♀~扶”,带动了贫困地区烩♀♀※层的移风易俗。山西、江西等省探索实施精♀♀∽挤銎断钅俊耙越贝补”机♀♀≈疲破除贫困群众“等靠意♀♀―”思想。[](五)从严从实狠抓作风建设[]党中♀♀⊙虢2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶♀♀∑读煊蚋败和作风问题专项治理,以作风建设的斥♀♀∩果促进各项扶贫政策举措的落实。10月,中共肘♀♀⌒央办公厅印发了《关逾♀♀≮统筹规范督查检查考核工作的通♀♀≈》,针对目前扶贫领域存在的♀♀♀“一人干活、多人指导检查”“白天迎检、晚上填表♀♀♀、插空干扶贫”等问题,制定了精准发力、针对性强的对测♀♀∵措施。十九届中央第二轮巡视对26糕♀♀■地方、单位党组织开展了脱贫攻坚专项巡视,♀♀≈醒爰臀、国家监委还在官方网站开通♀♀×朔銎读煊蚋败和作风问题曝光♀♀♀专区,先后两次集中曝光44起典型案例,强化压菱♀♀ˇ传导,促进责任落实,形成菱♀♀∷警示震慑的强大效应。♀♀『北省开展了常态化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的♀♀∠亍⑾纾ㄕ颍┌捣萌覆盖。云南省建立了省、肘♀♀≥(市)、县(区)、乡(镇)司法纪委联动机肘♀♀∑,对脱贫攻坚政策落实情况开展常态化抽♀♀〔椤[]调研过程中,我们深切感到,脱♀♀∑豆ゼ峁ぷ鞯玫搅斯愦笈┐迦褐诘闹孕挠祷ぃ党和光♀♀→家在脱贫攻坚中实施的一系列惠民政策深♀♀〉妹裥摹5餮凶樗到之处,党员干部群肘♀♀≮一致表示:近几年是脱贫光♀♀ˉ坚力度最大、贫困人口减少最多、柒♀♀《困群众增收最快、农村面貌变化最大的时柒♀♀≮,感谢习总书记!感谢党中央!让各族群众过上菱♀♀∷新时代的好日子。[]二、决战决胜脱柒♀♀《攻坚形势依然严峻[]脱贫攻♀♀〖嵴剿淙蝗〉昧司龆ㄐ越展♀♀。但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,深度贫困问题凸显b♀♀‖攻坚难度递增,工作中也还存在一些不容♀♀『鍪拥氖导世难和突出问题。[]b♀♀〃一)脱贫攻坚任务依然♀♀〖杈[]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨碘♀♀∧冲刺期,剩下的都是意♀♀』些贫中之贫、难中之难,虽然贫困的绝对♀♀∪丝谠诩跎伲但脱贫攻坚的任务仍然很重,难♀♀《仍谠黾印R皇瞧独人口烩♀♀※数依然较大,财政兜底压力大。截至2018年底,全国♀♀』褂信┐迤独人口1660万人♀♀。约400个贫困县,近3万个贫困村,数量仍然不少b♀♀‖且尚未脱贫人口中,长期患病者、残疾人♀♀♀、孤寡老人等特殊困难群体和自身发展动力不足的柒♀♀《困人口比例高,且越往后比例会越高,这部分人♀♀≈泻芏嘈枰依靠财政兜底才能实现稳定脱贫,保障性扶♀♀∑短乇鹗遣普兜底的压力越来越大。如河南建档立♀♀】ㄆ独人口中,因病、因残致贫占比超过72%,无劳垛♀♀’能力者占47%,65岁以上老人占26%。二是深垛♀♀∪贫困地区如期脱贫任务重。“三区三州”深度柒♀♀《困地区贫困状况虽然有了很大改观,但仍然是♀♀⊥哑豆ゼ嵴降亩贪濉⒅氐愫湍训恪G域性整题♀♀″贫困问题突出。青海省15个深度贫困县柒♀♀《困发生率都在20%以上,藏区深度贫困乡镇♀♀∑独Х⑸率高达25%。四川凉山州尚有1118个贫棱♀♀¨村未退出,彝区10县贫困发生♀♀÷蚀19.4%。云南怒江州贫困发生率高达38.♀♀14%。基础设施和基本公共服务发展滞♀♀『螅路难、吃水难、用电难等问题尚未得到彻底解决♀♀♀。云南省有4万户建档立卡贫困烩♀♀¨饮水困难,有45万户建档立卡贫困户居住遭♀♀≮危房中,71万户建档立卡贫困户无卫生测♀♀∞。南疆地区缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有♀♀12个县主电网未覆盖,涉及9.8万贫困人口,102糕♀♀■建制村不通动力电,涉及3.58万贫困人口。甘蒜♀♀∴省甘南、临夏两州和青海省海南、黄南、玉树♀♀♀、果洛四州无铁路,黄南州79个政村通村道路为砂石路,♀♀254个自然村不通公路,果洛州有近♀♀55%的政村不通路。经济社会发展面临的生态制♀♀≡济飨裕如青海省藏区、甘肃省甘南♀♀≈莸鹊赜捎谏态保护的原因,一锈♀♀々扶贫项目建设用地申报、赦♀♀◇批困难。云南省等省的“直过民族”长期处于封♀♀”兆刺,很多人不懂国家通用语言吴♀♀∧字,社会发育程度低,社会综合治理难度大♀♀ [](二)产业扶贫亟待加强[]各省区普遍存在测♀♀→业扶贫项目单一、同质化的现象,后续发展♀♀∶媪俳洗蟮氖谐》缦铡H缟轿魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤娌♀♀∫担近两年市场价格已经大幅下降。碘♀♀△研组所到的贫困地区基本上仍♀♀∫孕∨┥产为主,产业发展规模小、组肘♀♀’化程度低,缺乏新型农意♀♀〉经营主体,龙头企业带动作用发挥不够,联贫♀♀〈贫能力弱。如云南省仅有1♀♀6.8%的建档立卡贫困户加肉♀♀‰了农民专业合作社。蒜♀♀∧川省凉山州畜牧专业合作社和龙头企业带动农户数♀♀〔坏饺州总数的15%。山西省个别农户小型养殖♀♀∪允侨诵蠊苍骸R恍┓銎恫业层次低、链条短♀♀。基本依赖种植、养殖等生产环节,缺乏深尖♀♀∮工环节,产品附加值低,带动贫困户脱贫致富能力逾♀♀⌒限。如海南、甘肃、青海、西藏等♀♀∈∏大部分农产品仍停留在出售原材料和初级加工阶垛♀♀∥。部分扶贫产业贫困户参与程垛♀♀∪低、扶贫效果的可持续性弱♀♀♀。如西藏、贵州等省区获得产业扶♀♀〕值钠独ЩП壤较低。青海、广东等省区产业帮扶多采取♀♀⊥泄芡醒等方式,贫困户真正参与产业发展的比棱♀♀↓低。乡村旅游扶贫、电商扶贫等新兴扶贫产业发展基♀♀〈∪越衔薄弱。如广东省♀♀∠绱迓糜尾业同质化和区域旅游同构化的现象突♀♀〕觥P陆、青海、甘肃等省区电商扶贫免♀♀℃临着物流费用高、人才缺乏等问题♀♀♀。调研中,各地普遍反映,经过多年的扶贫开发,♀♀”冉先菀淄哑兜牡厍和人口基本♀♀∫丫解决,剩余的贫困人口既拟♀♀⊙找到适合的扶贫产业,又难参与到扶贫测♀♀→业中,通过产业扶贫在2♀♀020年底完成预定脱贫任务有一定难♀♀《取4寮体经济薄弱的老问题仍然存♀♀≡凇H缭颇鲜5732个出列的贫困村中有902个贫困村没有♀♀〈寮体经济收入。[](三)“三保障”仍存在薄弱环节[]♀♀≡诘餮兄校各地普遍反映,当♀♀∏耙丫总体稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,但意♀♀″务教育、基本医疗和住房安全做到保障逾♀♀⌒力还存在不足。义务教逾♀♀↓方面,各地不同程度地存在义务教育阶段♀♀『⒆雨⊙У奈侍狻K拇ā⒃颇系仁〔糠置褡宓厍教♀♀∮事业发展滞后,义务教育办学条件极差。如四川♀♀×股街萆杏10个县未通过省级义务教育督♀♀〉计拦溃寄宿制学校“大通铺”情况严重。♀♀』本医疗方面,四川、青海等♀♀∈〉拿褡宓厍地方病、高原病多发。健康扶贫这♀♀〓策仍需完善,各地普遍反映慢性病家庭医生签约服务♀♀≌策落实不到位、管理测♀♀』规范,签约医生以村医为主,多流逾♀♀≮形式,不少地方反映医疗托底政策在实践中斥♀♀■现了不同程度的过度医疗现象♀♀ W》堪踩方面,一些易地♀♀》銎栋崆ㄏ钅恐匕崆ㄇ岱龀郑♀♀∨涮撞业和促进就业没跟上,后续脱贫缺乏支斥♀♀∨。各地不同程度地存在易地♀♀》銎栋崆ㄈ胱≈秃螅搬迁入住进度和竣工进♀♀《炔幌嗥ヅ涞奈侍狻G嗪7从常边缘户住房改造困难。[♀♀](四)脱贫攻坚内生动力仍显♀♀〔蛔[]在调研中,各地普遍反映当前的扶贫政策都殊♀♀∏真金白银,对贫困地区和贫困人口给的越来♀♀≡蕉啵帮的越来越实,但相比之下,如何♀♀〖し⑼哑豆ゼ岬哪谏动力仍是亟锈♀♀¤补齐的短板。新疆反映,有的贫困县自我发展的拟♀♀≮生动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持;山西、安徽等♀♀∈》从常一些地方帮扶方式方封♀♀〃简单,只注重短期增收,重“帮♀♀♀”轻“扶”,简单给钱给吴♀♀★的多,可持续发展关注不够,针对贫困人口致贫遭♀♀…因对症下药、培养“造血”能力的措施少;广东反映b♀♀‖少数贫困村基层党组织软弱涣赦♀♀、,带领群众脱贫致富能力不足,激♀♀》⑷褐谀谏动力办法不多;四川反映,有的基层干部拟♀♀≤力素质还不能适应脱贫攻坚的需要,主动担当意识不强♀♀。存在不敢干、不会干等问题。同时,各地普♀♀”榉从常一些贫困群众主动致富意愿不强,过度意♀♀±赖帮扶政策,自身参与的积极性、肘♀♀△动性不高,个别贫困群众甚♀♀≈链嬖凇澳悴话铮我不动”现象;山♀♀∥鳌⑶嗪!⑽鞑氐仁∏反映,有的贫困群众思想光♀♀≯念比较落后,旧风俗、锯♀♀∩习惯短期内难以改变,“等靠要”思想依然存在;江♀♀∥鳌⑶嗪5仁》从常一些有劳动能力却不愿劳动的懒汉,♀♀√稍谕哑队呕菡策上不劳而获,导致“边♀♀≡祷А毙睦砺洳詈偷执ピ嚼丛♀♀〗大,在一些地方已经形成了新的干群矛盾。[](五)扶柒♀♀《资金的使用管理仍需进一步改进[]♀♀∫皇欠銎蹲式鸺喙艽址拧5餮凶榉⑾郑各地在♀♀》銎蹲式鹗褂弥械木准度仍有待加氢♀♀】。西藏反映,部分地(市)存在资金需求大支撑测♀♀』足和资金拨付进度缓骡♀♀↓、使用率较低并存的问题。各♀♀〉囟疾煌程度地存在打着脱贫攻坚旗号大举发债的倾镶♀♀◎。广东反映,有的地方对社♀♀』岱銎蹲式鸸芾碇秃螅资金使用不合规。二是涉农资金这♀♀←合推进不畅,地方配套难度大。贵州反映,有的地封♀♀〗对整合政策理解不够深、不够透,始♀♀≈沾嬖诠寺牵担心资金一旦整合,次♀♀∧晟霞恫棵挪辉俜峙渥式鸹蚣跎僮式鹆浚有♀♀〉牡胤降P某鱿稚蠹品缦铡R恍┫钅啃枰地♀♀》脚涮鬃式穑由于地方财力有限♀♀。资金配套存在较大压力,再加上困♀♀∧讶褐谖蘖ν度耄资金筹集存在一定困难。三是金融封♀♀■贫政策仍需完善。西藏♀♀》从常金融扶贫存在结构♀♀⌒孕糯难问题,农业新型经营主体获贷拟♀♀⊙。有的地方扶贫小额贷款用途监管♀♀〔谎希未能有效助推产业发展,有♀♀⌒┢独ЩЫ扶贫小额贷款♀♀∮糜诮ǚ俊⒙蚍炕蜃靶薹孔樱有些贫困烩♀♀¨将小额信贷用于投资入股分红,但未参与企业生产和管棱♀♀№,存在风险隐患。如碘♀♀△研组在山西、青海等殊♀♀ 发现存在贫困户将扶贫小额贷款借给龙头企业或衡♀♀∠作社使用的情况。[](六)♀♀∽鞣缃ㄉ枞孕杓忧[]调研中,♀♀「鞯仄毡榉从常当前脱贫♀♀」ゼ峁ぷ髦行问街饕濉⒐倭胖♀♀△义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍测♀♀』同程度存在。一是工作落实还有差距。逾♀♀⌒的乡、村两级压力不光♀♀』、紧迫感不强,个别碘♀♀∝区“上热下凉”的现象依然存在。一些地方落♀♀∈抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅剽♀♀」刈⒍唐谛вΓ对脱贫♀♀『蟮墓ぷ餮芯恐厥硬还弧S械♀♀∧地方脱贫后就脱管理,动态调整工作测♀♀』扎实,没有及时将返贫户重新纳♀♀∪氚锓觥6是扶贫领域违规违纪现象时有发生。极♀♀∩偈地方基层干部在贫困户识别和帮扶过程中仍存在优亲♀♀『裼岩约敖亓簟⑴灿谩⑶终肌⑻拔鄯銎蹲式鸬炔烩♀♀≌之风和腐败问题,群众意见强烈。三♀♀∈切问街饕迦匀淮嬖凇5鼻埃各省区仍不同斥♀♀√度地存在算账脱贫、突击脱贫赦♀♀□至虚假脱贫现象,同时“等待观望♀♀♀”、“应退不退”等苗头锈♀♀≡问题渐显,“急躁症”和♀♀♀“拖延症”并发。各地普遍反映,一锈♀♀々评估和检查过于形式化,甚至带有地方攀比的色彩,甚肘♀♀×在一些地区的省际或地区内部交♀♀〔婕觳橹谐鱿指合蚣だ现象。广东反映,在实♀♀〖使ぷ髦胁煌程度地存在“三♀♀《嗳少”(填表报数多、研究工作少b♀♀』检查考核多、对症下药少;会议部署多、动骡♀♀′实少)的现象;贵州反映,当前在关心一线扶贫干♀♀〔抗ぷ鳌⑸活和心理健♀♀】捣矫婊谷狈τ行Т胧,有考衡♀♀∷机制却缺乏正向的激励机制。[♀♀](七)巩固脱贫成果任重道远[]贫困地区摘帽退出衡♀♀◇仍将长期处于经济欠发达、发展相对落后的状库♀♀■,持续稳定增收基础仍很薄弱,租♀♀≡我发展能力不强,如何实现可持续发展还有很长♀♀〉穆芬走。一是脱贫群众创收增收渠道单♀♀∫弧2簧俚胤酵哑度褐诘氖杖牍钩刹缓侠恚租♀♀―移性收入占到50%以上,经营锈♀♀≡收入占比不到20%,属于政测♀♀∵性脱贫,增收渠道狭这♀♀…,存在政策性返贫的风险。如青海省藏区♀♀∨┠撩褡移性收入占比达60%以上。四川凉山州反映b♀♀‖随着经济下压力加大,外♀♀〕鑫窆と嗽闭也坏焦ぷ鞣♀♀〉乡现象开始出现,转移就业和增收难度大,一些靠外斥♀♀■打工脱贫的贫困人口再次返贫。二是不少脱贫镶♀♀∝存在债务风险。一些贫困县负债推进工作,存♀♀≡谡府债务风险,脱贫摘帽后还本付息压力极大。肉♀♀$贵州省赤水市在脱贫攻坚补短板上投入♀♀∽式33.73亿元,其中市级自筹资金大部分为举债♀♀。后续还清欠账压力大。三是“软实力♀♀♀”薄弱仍是突出短板。目前♀♀。各级干部到贫困县乡村“挂职”“包村包户♀♀♀”等都是暂时性措施,人力资源短缺问题♀♀♀在贫困地区仍普遍存在。受生活条件、个人♀♀〈遇、工作环境等因素影♀♀∠欤优秀人才不愿来、也留不住♀♀。专业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫生、教逾♀♀↓等部门的人才严重短缺。如甘肃省甘南州的碘♀♀↑部县在2010年和2011年先后面向全国招♀♀÷剂79名紧缺学科的教师,并在住房、安置补♀♀√等方面提供了很多优惠条尖♀♀〓,但目前已有40名先后辞职或调离。脱贫地区蒜♀♀′然基础设施面貌发生了根本性变化,但粹♀♀◇部分地区仍未解决长期存在的人才“引不来♀♀♀、留不住”问题,即“人才下沉”问题。此外b♀♀‖广东、青海、安徽等省反映,贫困♀♀∠弑曜几浇的低收入群体增收和发展问题应高度重视,♀♀「萌禾寮易形成新的贫困人口;湖北反映,♀♀∷淙恢醒朊魅吠哑逗笠有35年的扶贫政策稳垛♀♀〃期,但长远看,不解决长效机制的问题,不走♀♀〕隽夹苑⒄沟穆纷樱贫困地区和贫困人口返贫的压力肉♀♀≡将长期存在。[]三、坚决打赢脱柒♀♀《攻坚战[]打赢脱贫攻坚战b♀♀‖到2020年如期全面建成小康社会♀♀。始终是习近平总书记和党♀♀≈醒氲那9遥也是中国共产党镶♀♀◎全世界和全国人民的庄严承诺。在后续脱柒♀♀《攻坚战中,要继续全面贯彻习近♀♀∑叫率贝中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认♀♀≌嫜习领会习近平总书记光♀♀∝于扶贫工作的重要论殊♀♀■,坚持按照党中央已经明确的目♀♀”瓯曜己驼策举措,进一步聚焦深度贫困地区、特殊困拟♀♀⊙群体和影响“两不愁三保障”的外♀♀』出问题,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全光♀♀→之力,确保如期完成脱贫攻坚任吴♀♀●。[](一)坚持以高度的政治责任糕♀♀⌒推进脱贫攻坚[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意♀♀∫宓娜鲜丁4蛴脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任♀♀∥瘢是当前“三农”工租♀♀△的重中之重、急中之尖♀♀”,也是实施乡村振兴战略的基础。各级政府意♀♀―进一步增强“四个意识”,明确政治责任和使命担当,尖♀♀♂持问题导向,强化交总账意识,以高度碘♀♀∧责任感和时不我待的紧♀♀∑雀校狠抓责任落实和工作落实,咬定目标使劲干,坚锯♀♀■打赢脱贫攻坚战。二是按标准做好脱贫退出工作。♀♀「鞯匾以脱贫实效为依据,以群众♀♀∪峡晌标准,严格按照国家柒♀♀《困退出标准和程序,实施贫困县、贫困村和贫困人口的♀♀∮行蛲顺觯确保脱贫成果经得起历史和实践检验。在具♀♀√骞ぷ髦校既要避免因按照“计划指标”整♀♀〈宄隽卸造成贫困户错退问题,又要克服贫棱♀♀¨户识别与退出双重标准,避免扶贫政策♀♀「@化、扩大化、过度化的倾向♀♀ H是做好与乡村振兴战略衔接。实施乡村振兴战略b♀♀‖摆脱贫困是前提。脱贫攻尖♀♀♂期内,贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚,要保斥♀♀≈攻坚力度和政策强度不减,确保目♀♀”瓴槐洌靶心不散。已脱贫的地氢♀♀▲要利用好乡村振兴相关支持政策优先在脱贫摘帽县实♀♀∈┑氖被,重点抓好巩固题♀♀♂升,确保稳定脱贫。民族♀♀〉厍要利用好国家实施民族地区专项规♀♀』的有利时机,加快落实《“十三五”促进免♀♀●族地区和人口较少民族发展规划》♀♀『汀缎吮吒幻穸“十三♀♀∥濉惫婊》,全面改善生产生活条件♀♀♀。[](二)集中力量支持深度贫困地区脱贫光♀♀ˉ坚[]一是加快补齐基础设施建设的短板。♀♀∫优化中央基建投资支出♀♀〗峁梗聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政府专项这♀♀‘券等各类财政性建设资金,重点加强♀♀《陨疃绕独У厍交通、蒜♀♀‘利、通讯、电力等基础设施建设任务的支持力♀♀《龋着力改善深度贫困地区群众生存和发展条尖♀♀〓。要严格落实国家在贫困地区安排的光♀♀~益性建设项目取消县级和西部连片特困地区♀♀〉厥屑杜涮鬃式鸬恼策,加大中央和省级投资比重,氢♀♀⌒实减轻贫困地区配套压力。二是着力推进基本♀♀」共服务均等化。要继续加大对解♀♀√育、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力垛♀♀∪,确保基本公共服务主意♀♀―领域指标接近全国平均水平。要深入实施健康扶贫,♀♀∽帕ψ龊玫胤讲〉脑し篮途戎喂♀♀・作。要继续加大教育封♀♀■贫力度,着力改善义务教育薄弱♀♀⊙校基本办学条件,推动远程教育建设和乡村教师队♀♀∥榻ㄉ瑁落实好各项教育扶贫助学政策,探索在深度贫困♀♀〉厍全面普及从小学到高中的12年义务教育,全力阻断贫♀♀±У拇际传递。三是强化要素投入保障。要继续加大金融♀♀ ⑼恋氐日策的倾斜力度,依法加快审批进程b♀♀‖保障深度贫困地区脱贫攻坚项目及时立项推进♀♀♀。要全面提高深度贫困地区公务员、乡粹♀♀″教师、医生等待遇水平,♀♀√岣呱疃绕独У厍对人♀♀〔诺奈引力。要加大东部地区♀♀『椭醒氲ノ欢陨疃绕独У厍的帮扶支持,动员全社♀♀』崃α坎斡肷疃绕独У厍脱♀♀∑豆ゼ帷[](三)推动贫困地区建立可持续发展的产意♀♀〉体系[]一是国务院有关部门应尽快开展扶贫测♀♀→业产能调查、产业结构性风险调查,坚持产业扶柒♀♀《与产业区划、规模和镶♀♀≈有基础相统筹,扶持特色优势产业发展,加强社会化服♀♀∥瘢推动各地立足自身资源禀赋、产业基础和市斥♀♀ 需求,处理好发挥优势和补齐短板的关系。二是意♀♀―坚持立足当前、着眼长远,将垛♀♀√平快、立竿见影的扶贫项目与斥♀♀・期稳定脱贫的产业结合起来,特别是要重视生测♀♀→生态协调发展,探索研究破解自然保护区等赦♀♀→态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [][]  “新华字典”纠纷案落槌,法院认定“新华字典”为未注册斥♀♀♀♀♀♀≯名商标[] [] 捍卫“新华字典”肘♀♀♀♀‘名[]《新华字典》在无数中国人心中有着特殊的♀♀♀〉匚唬具有“国典”之名。♀♀“樗嬷识服务的兴起,众多出版企业纷纷♀♀〈蛟旄髦制教ā2017年6月份,商务印书馆的“新♀♀』字典APP”上线后,迅速吸引了大量用户下载。这本♀♀∽畛踔挥邪驼拼蟮拇鞘椋在触♀♀⊥后华丽变身的同时,却因♀♀♀“新华字典”是未注册驰名商标还是通用名称而意♀♀↓发纠纷。[]近日,北京知识产权法院♀♀∩蠼嵩告商务印书馆有限公司诉被告华逾♀♀★教学出版社有限责任公司侵犯商标权♀♀〖安徽当竞争纠纷一案。法院判决被告♀♀』语出版社立即停止涉案侵害♀♀∩瘫耆及不正当竞争为,在《中国新闻出版广电报》等相♀♀」孛教迳峡登声明,消除影响,赔偿原告商务印书馆经♀♀〖盟鹗300万元及合理支出27万余元。[]商务逾♀♀ 书馆诉讨商标权[]近年来,市面上出现了♀♀」谝浴靶禄字典”字样的垛♀♀∴种版本的图书。其实,早在1999年,有关部门锯♀♀⊥制定了对打击侵权盗版等违法活动的措施b♀♀‖指出“《新华字典》等是商务印书♀♀」莩霭娴闹氐愎ぞ呤椋这些图书在汉语言普及与研究♀♀。以及语言教学等方面发挥了重要作用♀♀。深受广大读者喜爱”。2015年,国家版权局发布“国♀♀〖野嫒局关于公布2014年度打击侵权盗版十大案件的通♀♀≈”中,就有“云南‘328’销售盗版《新华字♀♀〉洹钒浮薄[]商务印书馆有限♀♀」司以“擅自生产和销售打着‘新华字典’名义的辞殊♀♀¢,导致市场混淆”为由b♀♀‖与华语教学出版社有限责任公司展开商标扁♀♀。卫战。2016年10月份,这起涉及“国典♀♀♀”之争的纠纷案在北京知识产肉♀♀〃法院开庭。[]庭审现场,原被♀♀「嫠方带了共计200多本♀♀「髦职姹镜摹缎禄字典》,铺满法庭地面♀♀♀。其中仅原告一方就带来了1♀♀60多本《新华字典》,包括赦♀♀√务印书馆自1957年至今出版的全部11个版本的《新华字碘♀♀′》,还有中华人民共和国成立后由人民教育出版社逾♀♀≮1953年出版的第1版《新华字典》♀♀ 1桓婊语出版社也带来了40垛♀♀∴本“实用版”《新华字典》。两个出版社的《新华字♀♀〉洹贩旁谝黄鸲员龋有些连封面图案设计垛♀♀〖非常相近,很难分辨区♀♀”稹[]商务印书馆诉称,商务印书♀♀」萦1957年出版了其第1版《新华字典》,并连锈♀♀▲出版至今,已连续出版了《锈♀♀÷华字典》通版本至第11版。2010年至2015年,原告商务逾♀♀ 书馆出版的《新华字典》在字典类图书市场的柒♀♀〗均占有率超过50%。截至2016年,原告商务印书馆出版碘♀♀∧《新华字典》全球发量超过5.67亿册,获得“最受欢迎♀♀〉淖值洹奔尼斯世界纪录及“最畅销♀♀〉氖(定期修订)”吉尼斯世界纪骡♀♀〖等多项荣誉。长期以来,“新华字典”发♀♀』幼派瘫甑淖饔茫稳定地指向产品♀♀〉睦丛瓷涛裼∈楣荨>过商务印书馆长期使用、培育和锯♀♀…营,“新华字典”已被打造为辞书领♀♀∮虻木品品牌,积累了♀♀×己玫钠放泼烙度和知名度,成为公众殊♀♀§知的字典品牌,构成驰名商标。[]商务印书馆认为,烩♀♀―语出版社生产、销售“新华字典”辞书的为侵害了原♀♀「嫔涛裼∈楣荨靶禄字典”未注♀♀〔岢勖商标,且被告华♀♀∮锍霭嫔缡褂迷告商务印书馆《新华字典》(第11版)知名♀♀∩唐诽赜邪装装潢的为已♀♀」钩刹徽当竞争,请求法院判令被告立即停止侵害赦♀♀√标权及不正当竞争为;在《中国新闻出版广电报》等相♀♀」孛教迳峡登声明,消除影响;赔斥♀♀ˉ原告经济损失300万元及合理支出40万元。同时,赦♀♀√务印书馆请求法院认定“新华字典”为未注♀♀〔岢勖商标。[]未注册驰名商标惹争议[]在原被告法庭♀♀〗环嬷校华语出版社认为,“新华”本身没有商标扁♀♀£识性功能,属于特定历史时期产生的♀♀⊥ㄓ么驶恪!缎禄字典》的♀♀”嘧胧粲诮ü初期社会光♀♀~众汉字扫盲项目,《新华字典》的命名♀♀ ⒈嘧搿⒊霭娣⒕由国家推动产生,任何人均无权意♀♀―求独占使用该辞书通用名称。相逾♀♀ˇ的商标权益也应由《新华字典》的编撰者主张,商务♀♀∮∈楣菸奕ㄖ髡拧;语出版社♀♀×硖峁┲ぞ莩疲至少有30多家出♀♀“嫔绯霭媪松习僦忠浴靶禄字典”为正书名的外♀♀〖书。[]显著识别性是商标的基本特征,殊♀♀∏一个标识可以作为商标碘♀♀∧基本属性。只有具有显著特征的标识才能发烩♀♀∮区别商品来源的作用,进垛♀♀▲可以作为商标注册或保护。“新华字典”殊♀♀∏否具备商标的显著特征、是否构成未注册驰名商标,♀♀≌馐恰靶禄字典”纠纷案中需首镶♀♀∪解决的争议焦点问题。[]法遭♀♀『审理认为,本案中“新华字♀♀〉洹本哂刑囟历史起源、发展过程和长期唯一的提光♀♀々主体以及客观的市场格锯♀♀≈,保持着产品和品牌混合属性的商品名称,在相关镶♀♀←费者中形成了稳定的认知联系,具有指示商品来源碘♀♀∧意义和作用,具备商标的显著特征。[]相关♀♀』构关于“出版业品牌影响力调测♀♀¢报告”显示,在参与调查的读者中有70♀♀.34%的人使用过《新华字典》,并有39.3%的读这♀♀∵知道《新华字典》是商务印书馆出版的♀♀ []从相关公众对涉案“新华字典”的知晓程度来库♀♀〈,“新华字典”已经在全光♀♀→范围内被相关公众广为知晓。从商♀♀∥裼∈楣菔褂谩靶禄字典”斥♀♀≈续的时间和销售数量棱♀♀〈看,近60年间“新华字典”已锯♀♀…在全国范围内销售数亿册,销售量巨大,销售范围非斥♀♀。广泛。从商务印书馆对“新华字典”宣传所持续的殊♀♀”间、程度和地理范围来看,“新华字典”已锯♀♀…获得较大的影响力和较高的知名度。从“新华字典♀♀ 笔鼙;さ募锹祭纯矗“新华字典”已经多次受到保护♀♀ >荽耍法院认定“新华字典”♀♀」钩晌醋⒉岢勖商标。[]专尖♀♀∫指出,所谓“未注册驰名商标♀♀♀”,是指商标的使用者由于某种原因没有♀♀』蛘呱形蠢吹眉白⒉嵘瘫辏或者注册申请尚吴♀♀〈被核准,但事实上,经过宣传和殊♀♀」用,该商标已在相关公众中有了很高知名度♀♀。为大家认可。[]现《商标法♀♀♀》中明确规定,为相关公众所熟知的商标,持有♀♀∪巳衔其权利受到侵害时,可以依照本法光♀♀℃定请求驰名商标保护。就相同烩♀♀◎者类似商品申请注册的商标是♀♀「粗啤⒛》禄蛘叻译他人未在中国注册的驰♀♀∶商标,容易导致混淆的,不予注册并禁止殊♀♀」用。[]对未注册驰名商标的保烩♀♀・,弥补了我国商标保护题♀♀″系中原有的不足,一定程垛♀♀∪上遏制了“抢注”现象。有关专家认为,由于未注册♀♀〕勖商标想要获得充分扁♀♀。护存在诸多不确定性,因此企业更应立足我国商标保♀♀』し律体系的现状,采取多种措施来保烩♀♀・自身的商标权益。[]近似装溻♀♀£构成不正当竞争[]涉案商标“新华字典♀♀♀”,经过商务印书馆的使用已锯♀♀…达到驰名商标的程度,应该得到法骡♀♀∩保护。但是,华语出版社认为,将“新华字典”作为商♀♀∥裼∈楣莸奈醋⒉岢勖商标给予♀♀”;そ会破坏出版业正常的锯♀♀…营管理秩序,损害知识碘♀♀∧传播。[]法院认为,“新华字典”作为商标,其商誉意♀♀∴与其内容紧密相连,商务印♀♀∈楣葑魑“新华字典”未注册商标♀♀〕钟腥瞬唤鱿碛腥利,更承担菱♀♀∷《商标法》意义上商标持有人对其提光♀♀々商品质量的保障义务,及与其驰名商标美誉度相♀♀〕频拇播正确汉语言文字知识的社会责任。“新华字♀♀〉洹弊魑未注册驰名商标♀♀「予保护不会破坏出版业正常的经营光♀♀≤理秩序,损害知识的传播。[]也就是说,将“新华字典♀♀ 弊魑商务印书馆的未注册驰免♀♀←商标给予保护,不仅是对之前商吴♀♀●印书馆在经营“新华字典”♀♀〈鞘樯唐分兴产生的商誉给予扁♀♀。护,更是通过商标授予的方式使其承担法定意♀♀″务和社会责任。[]业内人士分吴♀♀■,《商标法》保护的商标权本身即为对赦♀♀√标独占使用的权利,这种独占使用针对的♀♀∈巧瘫瓯旧恚而非商标所附着的商品。即便给逾♀♀¤商务印书馆“新华字典”未注册驰名商扁♀♀£的保护,给予的仅为独占使用“新华字典”商标的肉♀♀〃利而非出版相关辞书的专有权,不会因此直接造成辞书业所谓的垄断。如果商务印书馆的实际经营为构成了垄断并符合法律所禁止实施的为,相关市场竞争主体可以依据前述法律规定维护自身合法权益和公平的市场竞争秩序。[]此外,《新华字典》的配色可以说是“经典色”,给消费者留下了深刻印象。细心的消费者会发现,《新华字典》(第11版)使用的装潢是对与其功能性无关的构成要素作了独特的排列组合,形成了能够与其他经营者的同类商品相区别的整体形象。[]商务印书馆发现华语出版社擅自生产和销售打着“新华字典”名义的辞书,例如:实用《新华字典》(全新版)、实用《新华字典》(修订本)、学生《新华字典》(双色全新版)、学生《新华字典》(全新大字本)、小学生《新华字典》(全新版)、学生《新华字典》(精编本)等,而且,华语出版社的部分字典与商务印书馆在先出版的《新华字典》(第11版)特有的包装装潢高度近似。[]华语出版社则表示,商务印书馆涉案《新华字典》(第11版)的装潢不属于法律规定的“特有装潢”,不会使购买者产生混淆或误认。商务印书馆涉案《新华字典》(第11版)装潢设计不具有显著特征及独创性。华语出版社早在2006年开始出版的系列图书即采用了上下双色的装潢设计,华语出版社涉案《新华字典》与其系一脉相承,并未抄袭商务印书馆涉案《新华字典》(第11版)的装潢设计。[]法院经审理认为,经过商务印书馆长期的宣传和经营,公众能够将上述装潢的整体形象与《新华字典》(第11版)的商品来源联系起来。《新华字典》的装潢所体现的文字、图案及其排列组合具有识别和区分商品来源的作用,具备特有性。华语出版社在与商务印书馆出版的功能、用途、销售渠道相同的辞典商品上使用相近似的装潢设计,足以使相关公众对商品的来源产生混淆、误认,华语出版社因擅自使用《新华字典》(第11版)知名商品的特有装潢而构成不正当竞争为。[][]快讯:两市再度跳水 沪指翻绿创业板肘♀♀♀♀♀♀「跌2%

时时彩网关闭[相关图片]

时时彩网关闭

·相关链接
· 这国反对派赢得大选后对华风向要变?真相来了
· 杨利伟委员:以不怕牺牲精神实现新时代飞天梦想
·  福利彩票七加一多少钱 
·  巴布亚新几内亚再遭6.7级余震 至少18人死亡 
·  巴萨惊曝筹备换帅!候选六冠王传奇替巴尔韦德 
·  鲍威尔称经济良好 美联储将继续升息 
·  权健心态崩了!赵旭日辱骂裁判遭逐 红牌领跑中超 
·  网上买不了彩票 
·  彩票推广什么 
·  时时彩挂机赚钱吗